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党务干部是从事党建工作的基本力量，能力强弱决定着党建工作的质量和水平。近年来，随着发展步伐加快，以及党建工作标准趋高，府谷能源公司党务干部队伍建设与企业高质量发展新形势和新时期党建工作高质量发展要求还不够适应逐步凸显。与关中老矿区企业和规模较大的兄弟单位相比，公司成立时间不长，党务干部队伍正处于培养壮大期，由于环境艰苦、地理位置偏远，难以吸引更多优秀人才加入党务干部队伍，可适应党群业务要求的合格人员短缺，虽然公司注重落实党建保障体系要求，做好人员配备，但近几年由于人员更迭等原因，加之受条件限制，党建部门补充人员多从技术岗位或大专院校毕业生进入，其人员业务素质还不够高，与繁重的党建任务相比，工作高质量开展面临困难挑战。为此，公司党委聚焦党建软肋，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实全国国有企业党建工作会精神，有效贯彻集团公司《关于加强党建基础保障体系建设的指导意见》，通过3年左右时间持续落实党务干部菁英人才培养和能力素质提升实施方案，完善建立公司党务干部培训培养、合理流动机制，促进公司党务干部能力素质显著提升，实现各层级党务干部配备合理、数量充足、素质过硬，满足公司党建工作高质量发展需要。

选拔优秀基层党务工作人员开展菁英培养。由公司党委牵头抓总，各级党组织具体负责，从业务考试、素质评价、业绩考核、硬件条件、工作经历等多维度综合考察，自下而上建立党务干部菁英人才库。通过开展岗位实践锻炼、交流轮训、内外学习培训、建立党建项目专班团队、选派进入上一级党务部门实训等形式，加快能力素质提升。

积极实施党务干部能力素质培训锻炼。公司各级党组织坚持每年组织开展2期业务知识集中培训，通过选送集团党建训练中心培训，组织党建业务骨干和外部聘请专业人员进行业务辅导等形式，有针对性的进行业务提升培训。同时，积极组织开展“比素质、强管理、展作风”全系统业务竞赛，实施全员过关考试，提升党务干部能力素质。通过开展师带徒、老带新、支部书记业务培训一对一等形式，做到帮带全覆盖、无遗漏。坚持把岗位实践锻炼和业务学习融入日常工作全过程，做好业务指导，通过压担子形式，推动党务人员干中学、学中干，实现在工作实践中锻炼培养一支业务过硬的党务干部队伍。

组织开展优秀以干代培人员回炉再造。在实施党务干部以干代培基础上，安排对已经纳入以干代培人员进行回炉再造，坚持组织选调、双向选择等多种形式，按照“到上一级培训——回到岗位——再到上一级培训——回到岗位”方式，进行业务再锻炼、再提升，检验以干代培的成效，做到不断提升、反复夯实，促进以干代培党务干部能力素质持续提高，尽快建成公司党务骨干人才队伍。

实施党群部门业务融合丰富实践培训途径。拓展党务干部培训渠道，打破业务壁垒，通过业务交流、组织分配任务等形式，推动开展党群部门人员业务交叉，促进党务干部熟悉各领域党建业务知识，提高其统筹各方面党建业务工作能力，培育复合型的党务干部。坚持组织安排与各部门自主联系方式，实现业务融合交叉、做到部门人员一岗多职，有效建立了大党建工作格局、提升了党建工作合力。

坚持内外结合积极开展学习培训和实践交流。每年按照集团公司党建训练中心和党建标杆库建设要求，积极组织党务干部开展对标交流，学习标杆单位先进工作理念和经验，不断拓展党建工作思路。积极用好集团公司党建对标信息系统，深化业务对标，引导党务人员自领课题和对标项目，开展“A+”项目创建和推标工作，将推标情况纳入优秀党务干部评选，不断促进形成创新开拓、精益求精的优良作风。

积极建立党务干部内部流动机制。各级党组织坚持选苗、育苗、蹲苗，促进党务干部“苗子”快速成长。在做好党务干部培养的同时，放手大胆使用和促进内部交流，用好公司党务干部人才库的“一池活水”，激发党务干部队伍活力，实现公司党建工作平衡开展。

加强党务干部选拔使用管理。注重菁英人才培养和能力素质提升成果应用，加强党务干部选拔使用管理，公司党委建立党务干部选拔使用管理机制，所属单位党务干部选拔使用调整，要向公司党委组织部门汇报征询意见，由公司党委组织部门会同参与进行推荐考察、确定具体人选，各单位组织部门负责人的选拔使用严格履行报备程序；所属单位纪检组织书记、副书记选拔使用参照集团党委《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》执行。

系列举措的落地实施取得了成效凸显。一是创新了党务干部培训渠道。公司专门建立党务干部菁英人才培养和能力素质建设提升实施方案，把开展实践锻炼、业务培训、以干代培、组建专班团队、选拔使用等有机结合起来，形成了党务干部培养的制度性安排，为做好党务干部培养提供了遵循；二是加速了党务干部培训和骨干队伍建设，通过实施菁英培养，开展业务培训和对标交流等开阔了视野，提升业务素质，公司建立了一支骨干党务队伍和后备梯队，形成了发现培养到使用贯通渠道，不仅满足了党建高质量发展需要，也形成了党务干部脱颖而出的良好局面；三是促进了党建工作平衡高质量开展，公司通过以干代培、菁英培养，实现了党务干部骨干人才培训全覆盖，党务干部“聚是一团火，散是满天星”，回到各自工作岗位，把业务学习运用到实际工作，较好适应了党建发展要求，公司所属单位全部实现文明单位创建摘牌，两个党支部获评集团公司党支部标准化建设示范点，公司党委获评集团公司党建示范引领先进单位，公司工会获评电力行业最美职工之家，团委荣获全煤系统五四红旗团委殊荣。